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繆昌文:解開制約創新活力的“封印”
2019-06-28

當今時代,人類社會已步入一個科技創新不斷涌現的重要時期,科技競爭成為綜合國力競爭的焦點。建設創新型國家,努力培養一批德才兼備、國際一流的拔尖型創新人才,已成為全社會的共識。3 月 29 日,在江蘇省工程師學會 STEM 教育專業委員會成立大會上,中國工程院院士、省科協副主席、省工程師學會副理事長繆昌文就如何培養創新型人才與如何建設創新體系問題提出建議。

 

以人為本的科技創新

繆昌文表示,科技創新已是全球趨勢。信息網絡、生物科技、清潔能源、新材料與先進制造等正孕育一批具有重大產業變革前景的顛覆性技術。這些顛覆性技術將不斷創造新產品、新需求、新業態,為經濟社會發展提供前所未有的驅動力,推動經濟格局和產業形態深刻調整,成為創新驅動發展和國家競爭力的關鍵所在。同時,科技創新全球化、多極化、大眾化趨勢越發明顯,一方面,全球面臨共同挑戰的復雜性、高層次科學研究的艱巨性會促使全球化的依存與協同日趨加深,促進全球范圍內的合作研究與資源共享,并將逐步推動創新中心由歐美向東亞及其他地區擴展。另一方面,經濟全球化、信息技術發展,促使創新門檻降低,催生更多的新型科研機構和組織,推動科研創新活動多極化、大眾化。

他強調,未來,科技創新會更加注重以人為本。綠色、健康、智能成為將來引領科技創新的主要方向。這要求我們既要重視生態環境保護、可再生能源研究利用 、綠色低能耗產品與技術研究 ,如綠色農業 、綠色建筑等 ,還要重視提升人類生活質量 ,發展健 康產業 、智能化導向,如自動駕駛、服務機器人、智能穿戴等。

 

好的平臺氛圍是人才培養關鍵

那么如何培養出創新型人才呢?繆昌文結合江蘇實際情況從三個方面給予解答。

繆昌文認為,人才成長首先要有良好的環境和氛圍。他表示,我省一直重視人才培養,政府推出鼓勵科技創新40條政策,出臺人才發展體制機制改革26條意見,著力加強人才發展環境建設,同時全省有近百名兩院院士,高校及在校大學生、研究生人數在全國也名列前幾位,我省是人才資源大省,有條件將這種人才優勢轉化為創新創造的優勢。

其次,人才創新創業需要有更好的平臺。鼓勵人才創新創業,感情和待遇是一方面,更重要的是要有相應的創業條件,否則也會面臨“巧婦難為無米之炊”的困境。“江蘇這幾年通過科技成果轉化專項資金、高水平研發平臺建設資金等投入和扶持,加上高校院所和企業自身的建設,科研條件已經在一些領域達到了國際一流的水平,為引進培養人才、促進科技成果轉化打下了良好的基礎。”繆昌文表示。

最后,人才扎根創業要解決好后顧之憂。他認為,關心優秀人才,既要充分發揮人才的才能,幫助其實現人生價值,又要提供后期培訓和充電的機會,還要主動幫助他們解決生活上的一些后顧之憂,他們才能安心創新創業。

 

解開制約創新活力的“封印”

在繆昌文眼中,江蘇高校和科研院所高層次優秀人才資源豐富,一批創新能力強、意愿高的人才創新活力有待進一步施展。如果能夠打開這個“封印”,科學引導他們的創新活動,對江蘇的產業創新和經濟轉型將是極大的推動。

“要進一步抓好創新政策的落地和引導作用。國家在鼓勵科技創新、個人創業方面出臺了一系列優惠政策,如項目經費加大研究人員費用比例、小微企業融資扶持等,但這些政策在各省市具體落實時,尚未形成完善的配套細則,好的政策無法完全落地,不能發揮對科技人員真正的激勵作用。”繆昌文說。他建議,我省應該盡快出臺一些政策配套細則,讓科研人員更加專注于研究工作本身,如在重大科研項目團隊設“科研秘書”;對科研人員的考核區別于機關考核模式,實行成果導向,并給予更加寬松寬容的環境和氛圍等。

繆昌文指出,江蘇的科研條件在全國有一定的優勢,一些領先的科研設備都集中在高校和科研院所,企業的研發條件相對薄弱。而設在高校院所的研發機構,由于體制機制的原因,開放共享難、重復建設多一直是兩大難題。因此建議借鑒美國國家實驗室的運行模式,探索建立高校、院所實驗室的“公共服務平臺”,整合省內同學科的實驗條件與設施,建設共享管理機制,提高高校、科研院所的設備利用率;對一些擁有國家級研發平臺的企業,加大扶持力度,在稅收減免、財政投入等方面給予傾斜,建設一批國際領先水平的企業國家重點實驗室和工程技術中心,使這些企業成為產業創新的排頭兵。

繆昌文表示,“政府還要進一步加強對科技成果轉化的扶持力度。當前的科研工作,由于考核方式和指標導向,往往偏重研究論文的發表和專利著作的形成,高校和院所缺乏對成果后期轉化的興趣和工作力度。而研究力量相對薄弱、對成果轉化興趣更大的企業,由于研究積累和體制機制的原因,很少能獲得將成果合作開發并轉化的機會。”他認為,《科技成果轉化法》給出了實施細則,推進產業創新,最終落腳點是企業,創新活動的主體也是企業,建議政府搭橋,建立一些產學研聯合實體和產業聯盟,實現科研成果的快速孵化。

作者:省科學傳播中心 何佳芮

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