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淮安市科協:全面提升基層科協組織建設水平
2019-06-28

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神,推動科協組織向基層延伸,擴大基層科協組織覆蓋和工作覆蓋,淮安市科協按照中國科協及省科協統一部署,以強“三性”、去“四化”、破解“四缺”難題,全面激發基層科協組織活力為核心,開展提升基層科協組織“4+1”試點工作。

 

用系統思維整體布局

成立領導小組。淮安市科協成立全市基層科協組織建設“4+1”試點工作領導小組,組長由市科協主要負責人擔任,分管領導任副組長,相關部室負責人為成員,辦公室設在市科協組宣部,統籌協調全市試點工作。

融入鄉鎮優化布局。市科協抓住全市鄉鎮優化布局這一契機,將鄉鎮科協的組織建設工作融入到此次鄉鎮優化布局中,力爭通過兩年推動“四長”在全市基層科協組織中全覆蓋。

積極穩妥推進。去年4月初,市科協下發《“三長”擔任縣鄉鎮科協專兼職干部情況調查表》,各縣區科協對本地區“三長”任職及工作情況進行普查,全面了解“四缺”“三化”現狀和存在問題,匯總統計相關數據。同時,市科協領導赴所聯系縣區開展實地調研,通過座談交流、實地查看等方式,全面了解各縣區科協組織中“四長”數量、作用發揮情況、存在問題及今后工作方向,為開展好試點工作夯實基礎。在調研的基礎上,根據省科協文件精神,結合前期摸底結果,市科協起草《淮安市科協提升基層科協組織力“4+1”試點方案》,加強統籌設計和整體推進,擴大基層科協組織覆蓋和工作覆蓋。另外,市科協與漣水縣科協多次研究漣水試點方案,與漣水縣領導多次溝通,推動試點先行并以漣水縣“4+1”試點工作,以及全國、全省先進經驗,全面總結推廣基層科協組織“4+1”試點工作。

 

以問題為導向   突破工作難點

在全面提升基層組織建設工作中,淮安市科協決定從問題入手,逐個突破,從而進一步更好地推動工作開展。目前主要有三方面問題。一是基層科協組織不健全。淮安市共有12個街道、114個鄉鎮,根據數據統計,全市共建立鄉鎮科協89個,其中2017年淮安區鄉鎮科協集中換屆;淮陰區、漣水縣、金湖縣、盱眙縣鄉鎮科協組織全覆蓋;清江浦區、洪澤區鄉鎮科協仍存在“空白點”。

二是干部隊伍配備不夠強。鄉鎮科協主席主要由鄉鎮組織委員兼任,“四長”在鄉鎮科協中擔任比例不高,學校校長占34.7%,醫院院長占23.6%,農技站站長占56.9%,科技型企業家占4.1%。

三是工作動力不充足。基層科協主要是團結服務引領基層一線科技工作者,帶動醫療、教育、農業等領域資源向農村社區傾斜,為鄉鎮經濟社會發展提供形式多樣、內容豐富的科技類公共服務產品。淮安市鄉鎮科協主席1名而且是兼職,事務繁多,無法顧及科協工作,鄉鎮科協缺人又缺經費。

 

取試點先行   有序開展“4+1”工作

根據省科協文件精神,淮安市確定漣水縣作為此次基層組織建設“4+1”試點單位。漣水縣擬以縣委名義發文,成立科技人才協會,實行“兩化”運作。明確鄉鎮科協主席由鄉鎮黨委或政府負責人兼任,兼職副主席吸納縣級和縣級以下醫院院長、中小學校長、農技推廣部門負責人和科技型企業家四類人群,1名專職工作人員。在縣級層面設立基金,對鄉鎮科技人才協會進行績效考核。

同時,漣水縣科協完善工作體系擬出臺《關于加強全縣基層科技與人才服務體系建設工作的意見》,制定《鄉鎮科協工作職責》和《鄉鎮科普宣傳方案》,建立健全鄉鎮“四長”管理機制。全縣建立19個鄉鎮科協、3個企業科協和多個農村專業技術協會。

此外,還開展各類活動。漣水縣漣城鎮科協邀請科技專家開展科普知識講座;鎮農技員主動承擔信息傳遞和技術服務工作;與中小學共同建設科技教育組織網絡,開展各類發明創造、科學實驗等活動;與漣水縣第二人民醫院合作開展義診、咨詢等活動,先后組織義診30多場,專題講座10余場。高溝鎮今世緣集團科協每年召開科技創新大會,對科技創新成果獲得者進行獎勵,支持科協團隊承擔完成了火炬項目、“863”項目等多項國家級科研課題。

作者:淮安市科協

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